Елена Петровская: «Мы объединяем лучших»
О результатах кадастровой оценки, правилах выбора оценочной компаний и успехах саморегулирования, в интервью журналу «Ипотека и кредит» рассказала генеральный директор некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки (НП „АРМО“)» Елена Петровская.

— Елена Владимировна, что представляет собой НП «АРМО»? Какие основные задачи этой саморегулируемой организации?

— Девиз АРМО: «Мы объединяем лучших». Я считаю, что мы должны соответствовать этому девизу.

АРМО помогает своим участникам осуществлять свою деятельность на профессиональном уровне. Мы организуем образовательные сессии для оценщиков, проводим экспертизу их отчетов, защищаем интересы оценщиков. Основная же задача АРМО — защита потребителя оценочных услуг через выработку стандартов оценочной деятельности и последующего контроля за их соблюдением. Таким образом мы гарантируем, что если люди обращаются к оценщику, состоящему в АРМО, то работа будет выполнена на должном уровне.

— АРМО также ведет законотворческую работу. Что нового происходит в этой сфере?

— АРМО принимает активное участие в обсуждении законопроектов, нормативных актов. К сожалению, пока у нас получается только небольшая корректировка новаций, принятых регулятором, хотя нам — как профессионалам — хорошо видны проблемы и возможные пути их решения.

Мы считаем, что в России должна действовать национальная система стандартов, как в Америке. Регулятор же полагает, что мы должны принять международные стандарты оценки. Это неправильно, потому что Россия — особенная страна, со своей спецификой. К тому же международные стандарты не являются как таковым сводом правил, стандартов. Это просто методология оценки, которая дает очень большой маневр для оценщика, и в результате применение стандартов не означает, что результат отчета будет адекватным и правильным. Национальные стандарты оценки нужны в первую очередь для защиты потребителей.

— Если потребитель не согласен со стоимостью оценки, то каким должны быть его действия в этом случае?

— Можно обратиться в саморегулируемую организацию для проведения стоимостной экспертизы или в суд. В суде для установления справедливой стоимости тоже будет привлечен эксперт. К сожалению, вовсе необязательно, что это будет лучший эксперт: суды могут привлечь любую компанию, в том числе малоизвестную, оценщик которой может быть даже исключен из саморегулируемой организации.

— Результаты кадастровой стоимости недвижимости сейчас часто оспариваются?

— Да, и примерно 58 % исков потребителей удовлетворяется судами. С 22 июля вступили в силу поправки к закону об оценочной деятельности, которые предусматривают обязательный досудебный порядок оспаривания стоимости. То есть нельзя сразу пойти в суд и принести рыночный отчет, нужно сначала сходить в комиссию, и только если там откажут в корректировке стоимости, идти в суд.

Сейчас кадастровую стоимость определяет оценщик. Потом потребитель может уже индивидуально определить рыночную стоимость своей недвижимости, и тогда суды могут принять эту рыночную стоимость в качестве кадастровой.

Мы считаем, что основной причиной, по которой результаты кадастровой оценки оказались не всегда корректными, является то, что в России два налога существует отдельно: земля и объекты капитального строительства облагаются разными налогами. И для определения кадастровой стоимости земельного участка и кадастровой стоимости дома, расположенного на этом земельном участке, нужно искусственно выделить из рыночной стоимости единого объекта стоимость земли и стоимость строения. Ведь дома всегда продаются вместе с земельным участком. Оценщик фактически должен определить стоимость объектов капитального строительства, приближенную к рыночной, а ее как таковой в природе не существует. И вот мы видим результат кадастровой оценки: фактически получилось, что стоимость местоположения как ценообразующий фактор учтена и в земельном участке, и в постройке, то есть дважды. В результате налогоплательщики попадут под двойное налогообложение.

— Как потребителям выбрать оценщика, чтобы быть уверенным в качестве выполненных работ?

— При выборе оценщика потребителю стоит обратиться в саморегулируемую организацию и спросить — рекомендует ли она данного оценщика, проводились ли уже экспертизы его отчетов, выполняет ли он требования СРО. Сейчас информация обо всех оценщиках размещена на сайте саморегулируемых организаций. С нового года вести единый реестр оценщиков будет Росреестр.

— То есть стоит обращать внимание именно на оценщика, а не оценочную компанию?

— Да, нужно в первую очередь рассматривать кандидатуру оценщика. Оценщики из одной оценочной компании могут состоять в разных саморегулируемых организациях. Что касается квалификации оценщиков, то после того, как появились саморегулируемые организации, которые стали курировать оценщиков, проверять их отчеты, качество работы оценщиков очень сильно выросло.


Беседовала Софья Ручко